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目前我國經濟體制改革面臨問題分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-3-6
- 【搜索關鍵詞】：金融業(yè) 研究報告 投資策略 分析預測 市場調研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
- 中研網訊：
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在中國經濟度過了危機中最困難的一年后，外部環(huán)境的不確定性以及內部經濟發(fā)展模式的不可持續(xù)性迫使中國開始在經濟結構調整上“動真格”。參加全國兩會的代表委員們認為，中國已經邁入經濟體制改革的“深水區(qū)”，其成敗直接關系到調結構的大計。
2010-2012年中國銀行業(yè)全景調研及企業(yè)競爭力研究 【出版日期】 2010年3月 【報告頁碼】 202頁 【圖表數(shù)量】 50個 【2010-2015年中國基金行業(yè)調研及戰(zhàn)略咨詢報告 2008年，在次貸危機、大小非解禁、國內經濟增速下滑等因素的影響下，資本市場走過了不平凡的一2010-2015年中國擔保行業(yè)發(fā)展前景預測及戰(zhàn)略咨詢 近年來，隨著國民經濟持續(xù)快速增長，經濟市場化和國際化程度日益加深，信用和法律環(huán)境不斷改善，我2010-2015年中國證券行業(yè)調研及戰(zhàn)略咨詢報告 本報告主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行、中國證券業(yè)協(xié)會全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為，從“保增長”到“調結構”，其中最大難點和突破點在于政府要“下決心沖破傳統(tǒng)阻力，出臺體制改革措施”。
�。玻埃埃鼓隁q末，親身經歷了中國經濟發(fā)展“最困難的一年”的５０位國內經濟學家，在一項影響中國經濟發(fā)展主要問題的問卷調查中，選擇的前五位都是深層次的體制問題：收入差距過大、壟斷行業(yè)扭曲資源配置、消費需求不足、權力缺乏監(jiān)督、社會保障制度不健全。
“從前都是先解決一些比較容易解決的問題，也不太容易傷及既得利益集團。再往下走，必然要對現(xiàn)有的利益格局進行較大的調整，難度要大得多�！眮喼揲_發(fā)銀行高級經濟學家莊健說。
他指出前幾年的國企收入分紅試點雖然是一次突破，但在分配面和比例上都很有限，國有資源收益并沒有轉移到老百姓手中，讓全體人民受益。
全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心對外經濟部部長張小濟認為，經濟結構的調整繞不開壟斷行業(yè)改革這道坎。
“政府過多干預市場資源配置必將導致效率低下，威脅公平競爭。金融危機時政府的救市措施固然非常重要，但是危機過后經濟要恢復再平衡，市場自身的作用才是主導。”張小濟說。
中央經濟工作會議提出，要深化經濟體制改革，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。胡錦濤總書記近日講話強調，加快經濟發(fā)展方式轉變，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須通過堅定不移深化改革來推動。
打破壟斷的重要一環(huán)是資源要素的改革。莊健認為要素價格的改革已經到了“不改不行的時候”。
“勞動力工資、能源價格、資金成本被人為壓低，這還是一種粗放的發(fā)展方式。這個問題不解決，轉變經濟增長方式就是一句空話�！鼻f健說。
對于資源價格改革可能助推通脹預期，莊健認為，如果現(xiàn)在不改革，隨著經濟的回升改革的難度會更大。況且改革不一定就要提價，應當讓市場發(fā)揮主導，建立有彈性的價格機制。
代表和委員們還指出，城鄉(xiāng)二元制結構固化甚至加劇城鄉(xiāng)差距，對人、財、物流動形成牽制。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，去年中國城鄉(xiāng)收入差距達到１９７８年以來的最大水平。去年城鄉(xiāng)收入比為３．３３：１，較２００７年的３．３２：１和２００８年的３．３１：１擴大。
全國人大代表胡小燕是來自廣東佛山的一位農民工。她說：“人們不能只從口頭上關心農民工，而要真正讓他們在教育、醫(yī)療、社會保險、住房等方面享受與城市居民相同的權利。這需要各級政府在財政體制上做出相應保障，需要企業(yè)負起責任，從機制上落實農村流動人口的基本就業(yè)權利。”
莊健認為，只局限于現(xiàn)在的進展，過分強調困難是不行的。隨著國家進入老齡化社會，勞動力短缺將會是一個很現(xiàn)實的問題。
他建議政府制定一個時間表，只有讓“農民工”這個詞消失，才能真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
代表和委員們指出，調整收入分配是體制改革的另一個焦點。
全國人大代表、廣州市律師協(xié)會名譽會長陳舒說，“調整收入分配”表面看是經濟問題，深層次看是體制問題，涉及各個階層的利益再分配，敏感復雜，阻力較大。
“這需要在很多層面沖破既得利益集團的阻撓，加大力度消除經濟社會發(fā)展中存在的弊端�！标愂嬲f。
全國人大代表、格力電器股份有限公司總裁董明珠認為，收入分配改革既涉及政府的調控措施，也涉及勞動者的收入比重和企業(yè)發(fā)展的需要，需要均衡考慮。
“在我看來，中國的企業(yè)應當形成收入分配責任觀念，企業(yè)經營者在這一方面應當有自律精神，除了按照法律法規(guī)的要求經營管理和分配財富外，還應該主動為廣大勞動者謀福利。從政府角度來說，以最低工資保障制度為基礎、形成勞動者收入合理平穩(wěn)提高的機制，也是當前的一個重要改革方向�！彼f。
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